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武汉清退滥发公务员津补贴不应是孤本
www.fjnet.cn?2011-05-04 12:15? 刘纯银?来源:东南网    我来说两句

4月开始,在武汉市直行政单位,进行着一场清理公务员津补贴的行动。公务员们被要求退还2007年至2009年间多发的各种津补贴,保守估计,总额有数千万元。(5月3日《新京报》)

改革开放后,尽管“铁饭碗”被打破了,但公务员职位却成了当前名副其实的“金饭碗”!以致每年的公务员考试热潮一浪高过一浪。这不,媒体曾报道:2010年年底的那次国家公务员考试,共有141万人报考,比7年前的8.7万人高出了16倍,相当于每个岗位有64名竞争者,最热门的职位创下了4961∶1的纪录

当前许多年轻人,特别是在校大学生,之所以纷纷抛弃理想、梦想和幻想,投奔公务员热考大军,除了就业形势异常严峻外,最主要就是公务员岗位待遇越来越诱人。今年初媒体就报道:公务员除了收入由国家财政作后盾,旱涝保收外,就最大特点就是福利好。有网友曝露:中央某部委的午餐,饭资一元,却能吃到“主食为米饭、馒头、面条自选,且有十荤十素的自助餐,饭后甜点、水果十多种自选。更让羡慕的是住房和神秘的收入。这不,北京华远集团总裁任志强接受《经济观察报》采访时透露,2005—2009年政府公布的商品房住宅建设用地计划供给是7130公顷,实际上只完成招拍挂2394公顷,其余4736公顷则是享受经济适用住房政策的用地,由特定单位使用,面积大约是公开出售的商品房住宅用地面积的两倍。难怪清华大学教授秦晖在2010经济学家年会上也感慨,去年福利性官员住房大大超标,公务员经适房、集资房出现了失控状态。除此之外,还有许多说不清、道不明的津补贴。这可以从去年底,网络发起的“晒工资”活动中得到印证:一位工作一年多的大连公务员把工资补贴和福利加在一起,计算出年收入10万多元。这次武汉市一市直机关被要求清退的津补贴908.87万元,在册123人,人均应退还金额7.39万。可见,公务员福利待遇好是地球都知道的事。

其实,为规范公务员津贴补贴,早在2005年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发六部委《关于做好清理规范津贴补贴工作的意见》就明确提出了要求。然而,时至今日,滥发放的津补贴屡见不鲜,且不断攀升。去年中纪委等六部委派出检查组,分赴广州、武汉、成都、青岛、宁波、南宁等6地,对公安、工商、城建、房管、教育、地税、卫生、房产等八家市直机关公务员津补贴情况进行检查发现,2007年至2009年,各地均存在不同程度的不规范发放津补贴的情况,有的单位超出国家要求发放的津补贴高达13种。

国家“十二五”规划纲也明确指出,要整顿和规范收入分配秩序,完善公务员工资制度。清理规范国有企业和机关事业单位工资外收入、非货币性福利等。笔者认为:既然当前现实表明各地均存在不同程度的滥发放津补贴的情况,那清退滥发公务员津补贴就不应是武汉市这一孤本。这就需要相关职能部门及时跟上,决不能听之任之或视而不见。否则,有些地方和有些部门就可能为了今后多发津贴补贴,更加千方百计搞违规“创收”。而这样发展下去,无疑就加剧了“政府权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”倾向,最后直接导致政府职能异化和公务员角色错位。

责任编辑:李艳
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