减证便民就要“删繁就简”

聚焦企业和群众反映突出的办事来回跑、多头跑等问题，近年来，四川省泸州市深化“放管服”改革，梳理群众办事最烦最难的领域和环节，取消不合理证明事项，用好告知承诺、部门核实等举措，为市民办事提供更多便利。

当前，随着持续深化“放管服”改革，取消一批证明事项，在很大程度上解决了老百姓为证明跑断腿的难题，但仍存在证明事项繁杂等一些短板和薄弱环节。比如，父母不在一个户口本上的要出具“亲属证明”，想买房的要开具“未婚证明”，想生娃的要开具“异地准生证”，类似的奇葩证明、反复证明、循环证明，让办事群众颇受困扰。

减证便民的关键一环，就是要打造权力瘦身的“紧身衣”。基于此，四川泸州市从“最烦最难”处入手，梳理问题清单，没有法律依据的证明一律取消，并采取直接取消、告知承诺、部门核查等方式，减少群众跑腿，切实提高办事效率。其实，类似“删繁就简”的做法在一些地方已经取得了成功经验。比如，河南许昌市深化“放管服”改革，把营业执照“装进”手机，实现“零跑腿”申领；陕西商洛市全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式，探索“一件事一次办”；湖南郴州市改造并建成2506个市、县、乡、村四级政务服务大厅（站），就近为群众提供“即来即办”和“代收代办”等服务……可见，只有真正“放”出活力和动力、“服”出便利和品质，才能实现群众办事最大便利化。

近日，国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，其中要求坚持问题导向，聚焦群众和企业关心的问题，从“放管服”的角度增强企业和群众的获得感。因此，各地要持续着力推进职能转变，紧扣发展需要和群众需求，全面完成政务服务事项清单标准化编制，最大限度地减少行政审批事项、缩短审批时限、提升审批效率，并注重从制度层面、政策层面解决“梗阻”的问题，保障改革成果。

实践证明，哪里放管服改革搞得好，哪里营商环境就改善得快，哪里的市场活力就强、发展势头就好、群众获得感就强。只有真正把不该管的事交出去，把该管的事管好、该服务的服务到位，才能释放出更多改革红利。（向从南）