守护岚岛的海事执法尖兵——平潭海事局苏成冠

苏成冠，男，1984年10月出生，中共党员，2009年7月从大连海事大学毕业后进入海事系统工作，现任平潭海事局金井海巡执法大队大队长。一直以来，苏成冠同志立足现场安全监管工作，深化沿海客渡运安全监管，创新开展海事现场综合执法，服务平潭港航经济发展，得到人民群众的充分认可。

悉心呵护，保障平潭群众海上渡运安全

向群众讲解海巡艇设备知识 福建海事局供图

走访乡镇政府，交流渡口渡船监管意见，推进地方政府渡口渡船安全管理责任制落实，构建齐抓共管的渡运监管安全格局。对辖区内渡口渡船的船舶、渡工以及码头资料进行进一步梳理，形成一船一档，同时核实了各渡船船员持证情况，督促渡工知识更新培训，确保渡船适航、船员适任。开展客渡船公司和船员开展防超载典型案例登轮警示教育专题活动，做好日常渡船现场检查工作，注重维护渡口渡船有序渡运，严查超载、超限和违规装货现象，有力保障人民群众安全畅通出行，组织客渡船开展日常的突击检查，提高现场执法威慑力，有效震慑违章航行的客渡船员，防止渡船超载的发生。做好对台直航船舶的服务保障，在疫情为运送防疫物资的直航船舶开辟绿色通道，门开辟绿色通道、优化船舶进出口岸查验手续，第一时间完成该票物资的海事申报审批后，立即与代理取得联系，提前了解船舶设备适航、船舶安全状况、船员健康情况，及时掌握最新航班动态信息，沟通协调各口岸部门、码头和拖轮安排船舶优先靠泊，同时积极协调各口岸部门，优化通关流程，实现应急医疗救援物资通关零延迟、零等待。春运期间平潭周边水域返乡过年锚泊船舶数量超过500艘次，达到福建辖区锚泊船总数的一半以上。面对疫情防控和安全监管双重任务毫不退缩，坚持认真贯彻落实上级指示精神，多举措强化返乡过年船舶安全监管工作，做到疫情防控和重点时段安全监管两不误。

创新举措，交出海事监管优质答卷

对船舶进行安全检查 福建海事局供图

以编订平潭海事局综合管理体系为契机，进一步梳理海巡执法大队的现场职责和执法流程，组织大队人员修定了大队操作手册，，增强各个工作机制之间的内在联系，以形成良好的制度体系。做好执法信息的收集整理和分配工作，组建了大队值班室，既实现监管对象的全覆盖，又突出工作重点，实现现场监管从计划、部署、落实、反馈的有效闭环。打破部门界限和8小时工作制，实行轮流、补休制度，进一步强化周末和节假日监管力量的安排，尤其是“清明”、“国庆”等客运高峰时段和敏感时段，必要时采取蹲点蹲守的措施，将监管与服务端口移至现场，确保重点水域有执法人员在场，重点时段有监管力量覆盖。针对辖区砂石运输船舶，非客渡船载客等监管重点、难点问题，应执法任务要求，积极与平潭海警、公安海防等涉海部门的联系，在疫情防控期间与相关涉海部门建立信息定期通报机制。多次组织开展联合巡查，增强执法资源的聚焦效应、提高执法威慑力。充分利用信息化资源提高执法效能，利用电子巡查，筛选需要重点检查的协查船舶、重点跟踪船舶，在执法任务的派发方面实现精准打击。同时，开拓创新监管方式通过电话视频抽查、高频呼叫抽查等形式加强对辖区锚泊船的管控，大大提高了海巡艇现场巡航的针对性和效率。

主动作为，以实际行动助力岚岛经济发展

检查海上风电项目 福建海事局供图

在为民服务方面主动作为，多方位采取措施，全力保障对台货运安全。落实放管服要求，不断提升通关效率，持续深化“单一窗口”建设，开通对台船舶“绿色通道”，加深与海关的合作，对台船舶实施预约办理，优先办结，提升对台船舶口岸通关效率。发挥店小二精神，切实便利船舶服务，开展服务性安检服务，帮助船舶及早发现和清除安全隐患，确保船舶适航、船员适任。实施全方位监管，确保通航环境畅通，利用AIS、CCTV远程手段和现场巡航执法，构筑船舶动态监管网络，实时掌握船舶动态和水域变化情况，同时加强通航水域巡航，及时排除各类水上交通安全隐患，确保辖区通航环境清爽。兢兢业业地完成各项任务。春节、元旦、五一、端午、十一等节假日期间，放弃休息时间、连续奋战，坚守重点部位，坚守执法第一线。在平潭综合实验区创建文明城市期间，积极的加入地方创城队伍，开展进社区宣传，调派执法人员参与现场管控；在平潭局办风筝冲浪等大型水上赛事期间加强水上交通管控，确保活动顺利开展；在平潭“一闸三线供水管道工程”、海上风电等重点水工项目施工期间，加强现场监管和交通管控，保障水工项目施工安全。

敬业奉献，展现海事执法人员文明形象

向记者介绍“丽娜轮”的情况 福建海事局供图

在工作和生活中，苏成冠同志都能够坚持讲党性、讲原则、讲真理，以身作则、身体力行、严守纪律，自觉按照中央“八项规定”、海事政风“五个禁止”及海事系统执法人员“八项纪律”等要求规范自身行为。工作中严格依法依纪办事、不循私情，坚持秉公办事、不谋私利。在日常生活中，始终牢记党员领导干部的身份，讲操守、重品行，正派做人、公正处事，发扬谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗的作风。“律己者足以服人”，苏成冠始终保持谦虚谨慎的态度，堂堂正正做人、清清白白为政、踏踏实实干事。

苏成冠同志的积极表现得到了领导同事和人民群众高度认可，先后获得过先进个人、平潭综合实验区优秀挂职干部、福建海事局优秀青年、平潭综合实验区“平潭五四青年奖章”等荣誉。