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倘若补偿到位,怎会拆出人命
www.fjnet.cn?2010-09-06 18:10? 刘义昆?来源:东南网    我来说两句

据哈尔滨市公安局介绍,在哈尔滨市政府大项目建设的重点工程———群力西区异地安置及保障住房项目建设中,松江村少数村民以补偿不合理为由多次到现场阻挠施工,殴打执勤民警,并非法拘禁、殴打施工单位土建工长。道里公安分局民警刑事拘留5人、行政拘留5人,并全力抓捕在逃的王传军、王传武。(9月6日《新晚报》)

这是一则让人奇怪的拆迁新闻。所谓“阻挠施工”、扣住铲车司机,其实是村民在保护耕地不被强拆。从而导致了矛盾激化、问题升级。最后的结果是,“阻挠施工”的村民不仅10人遭遇拘留,还有一人服毒自杀。倘若补偿到位了,怎会拆出人命,村民怎会舍命相搏?遗憾的是,新闻里只有警方的一面之词,让我们无法窥见事件全貌。

拆迁程序合法么,补偿到位了么?这是问题的关键。今年5月事发之初,松江村村民扣住一台铲车和司机,称自家大棚被推。警方到达后,松江村村干部介绍,强推大棚是村委会按照区里征地要求进行,政府会给予农民补偿。既然是“会给予农民补偿”,这足以表明:像成龙允诺的捐款一样,拆迁补偿并未到位。

补偿不到位,强拆不被允许,这是白纸黑字的行政法规。今年5月,国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。通知规定,对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的,一律不得实施强制拆迁。群力西区异地安置项目之所以会拆出人命,关键恐怕在于,国务院的这一纸“紧急通知”并未得到落实,地方政府未能知错就改从而激化了官民矛盾。

松江村的村民们还是懂得党纪国法的。7月2日,在施工现场,村民们要求政府出具征地的相关文件及评估标准。面对村民的合理合法要求,当地警方与乡党委政府却认为这是违法行为,并称“有问题可以向区政府反映”。要强拆村民的耕地,却拿不出征地文件与征地协议,在无法说服村民的情况下,又将皮球踢给上级政府,只看到村民阻挠施工,却不见自身的非法拆迁,这样的拆迁逻辑何其荒诞!

于是,女孩咬伤民警胳膊、施工车玻璃被打破、村民跳进地基坑、村民吞下杀虫药等阻挠施工的过激行为,也就随之而来;拘禁与殴打土建工长、侮辱谩骂与攻击民警的违法行为,也就接踵上演。守法的良民会变成违法的暴民,直接的责任人本是当地政府,现在当地警方又以破坏生产经营罪、非法拘禁罪将村民刑拘,真可谓“逼良为娼”。

“有些拆迁工作是有愧于百姓的!”8月14日,云南昆明市委副书记、市长张祖林如是说。群力西区异地安置项目是哈尔滨市政府的重点项目,即便如此,也不能无视村民合法诉求,采取暴力方式拆迁,从而导致官民矛盾持续升级。要知道,有愧于百姓的拆迁,不仅损害了百姓利益,也会给社会稳定埋下隐患。是的,程序合法、补偿到位虽然可能导致拆迁效率降低,但却能保障拆迁户的合法诉求,化解不稳定因素,维护社会和谐稳定。

《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》同时规定,因工作不力引发征地拆迁恶性事件,有关领导和直接责任人将被追究责任。在“紧急通知”中,党和政府惩治恶性拆迁的决心非常明确。遗憾的是,几个月前,曾有媒体统计近年多起拆迁户自焚事件发现,当地官员无一人被问责。群力西区异地安置项目又拆出了人命,倘若这次依然无人担责,暴力拆迁恐怕会愈演愈烈。长此以往,党和政府的威信只会继续受到伤害。


责任编辑:李艳
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